两年内这两类纳税人免除个税汇算清缴义务

11月20日，李克强总理主持召开国务院常务会议，听取个人所得税改革情况汇报，确定相关税收优惠政策，减轻纳税人负担；部署深化医药卫生体制改革，进一步推进药品集中采购和使用，更好地服务群众就医；通过《中华人民共和国城市维护建设税法（草案）》。

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会议指出，建立全面分类的个人所得税制度，实行教育、养老等六项特殊扣除，是党中央、国务院部署的重大税制改革，是减税、减费的重要举措。自去年10月实施以来，改革的成效逐渐显现。今年前9个月，减税总额超过4400亿元，惠及2.5亿纳税人，对改善收入分配、增加居民收入、扩大消费发挥了重要作用。下一步，要合理有序地建立个人所得税年度汇算清缴制度，使专项附加抵扣政策更好地实施和不断完善，税收制度可持续发展。会议决定，为进一步减轻纳税人特别是中低收入群体的负担，对综合收入每年不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，两年内免征清缴义务。会议要求加强相关政策解释，简化操作程序，优化纳税服务，方便纳税人依法纳税。会议还决定，为促进海运业发展，适应国内海鲜需求快速增长，借鉴国际惯例，从今年1月1日至2023年底，对一个纳税年度内船舶航行183天以上的远洋船员的工资、薪金减征50%，计入个人所得税应纳税所得额。

会上通过了《中华人民共和国城市维护建设税法（草案）》号，以完善税收法律制度，并与营改增中取消营业税挂钩。草案保持了现行城市维护建设税暂行条例的税收框架和税负水平不变。会议决定将草案提交NPC常务委员会审议。

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